Криптосообщество приветствует законопроект Сената США об усиленной защите разработчиков

Последняя версия законопроекта Комитета Сената по банковским вопросам, касающаяся структуры крипторынка, получила положительные отзывы от лидеров криптоиндустрии. 182-страничный «Закон об ответственном финансовом новаторстве 2025 года», опубликованный в пятницу, содержит, по мнению экспертов, наиболее полный свод положений о защите разработчиков, когда-либо представленных в федеральном законодательстве.

Аманда Туминелли, исполнительный директор и главный юрисконсульт DeFi Education Fund, высоко оценила предложенные меры защиты разработчиков, назвав их лучшими из всех, что она видела в предыдущих законодательных инициативах. Юридический эксперт Габриэль Шапиро отметил улучшенный подход законопроекта к децентрализованным системам управления. Он также отметил, что законодательство решает прежние проблемы, связанные с тем, что токены управления могут создавать осложнения с законом о ценных бумагах.

Шапиро особо отметил подход законопроекта к децентрализованным автономным организациям (DAO), включая токены управления на основе блокчейна (BORGs). Законодательство ограничивает «исключающие финансовые права» фактическими ценными бумагами, а не применяет более широкие ограничения к платежным и служебным токенам. Законопроект вносит ясность в вопросы децентрализованного управления, механизмов стейкинга, эирдропов, процессов токенизации и защиты самостоятельного хранения.

Дополнительные положения включают гарантии для существующих немошеннических токенов от будущих действий SEC и исключения для децентрализованных сетей физической инфраструктуры и протоколов DeFi. Колин Макларен подчеркнул важность поддержки законодательства со стороны демократов, утверждая, что сенаторы-демократы должны отдавать приоритет инновациям, а не нормативным ограничениям. Макларен упомянул потенциал для создания «следующего великого американского стартапа», а не обогащения юристов из-за затянувшейся нормативной неопределенности.

Законопроект устанавливает двойную структуру регулирования, разделяющую обязанности по надзору между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Эта структура направлена на устранение юрисдикционной неопределенности, которая повлияла на регулирование цифровых активов, путем создания четких границ, основанных на классификации активов и функциональных характеристиках.

В соответствии с предложенной структурой, CFTC возьмет на себя основную ответственность за цифровые товары — токены, неразрывно связанные с блокчейн-системами, которые получают ценность от функциональности блокчейна. SEC сохранит надзор за ценными бумагами и сохранит полномочия в отношении инвестиционных контрактов, связанных с цифровыми товарами, во время первичных рыночных транзакций.

Следующий шаг включает в себя внесение Банковским комитетом формального законопроекта и проведение согласительных процедур, возможно, к концу месяца. Продвижение по срокам зависит от реакции демократов и готовности вести переговоры по спорным положениям законопроекта. Аналитики полагают, что принятие этого законопроекта может стать важным шагом на пути к легализации криптовалют в США, а также привлечет новые инвестиции в отрасль.